Kosovo — regionaalsete arenguagentuuride loomine
Kohalike omavalitsuste ministeerium / Euroopa Integratsiooni Ministeerium (2011–2012). 176 tööpäeva, 2,95 M€ eelarve. Meeskonnajuht.
Probleem
EL-i rahastatud programm viie regionaalse arenguagentuuri loomiseks oli ajakavast maha jäänud ja rahastuse kaotamise ohus. Ministeeriumid vaidlesid ulatuse üle; agentuurid eksisteerisid paberil ilma tegevusvõimekuseta.
Lähenemine
Võtsin projekti meeskonnajuhina üle keset kulgu. Sõnastasin plaani ümber selle põhjal, mida ministeeriumid tegelikult ressursseerida suutsid, läbirääkisin EL-i delegatsiooniga ümberkujundatud ulatuse ja viisin läbi praktilise pädevusprogrammi 120 ametnikuga — juhtimisprotseduurid, finantskontroll, projektiportfelli haldus — üks agentuur korraga.
Tulemus
Projekt päästetud ja tarnitud 2,95 M€ eelarve piires. Viis iseseisvalt tegutsevat agentuuri, mis koos haldavad ~17 M€ arenguabi EL-nõuetele vastava juhtimise all.
Mida ma õppisin
Kui suur avaliku sektori projekt ebaõnnestub, siis lahendus ei ole peaaegu kunagi rohkem plaanidokumente. Lahendus on ulatuse ümberläbirääkimine sellele, mida kohalik süsteem suudab omastada, ja konsultandi füüsiliselt kõrvale panemine ametnikele, kes tööd teevad.